9月8日，在宋河鎮(zhèn)鮑河村黨員村民代表會議上，與會黨員用“戶通路、灣整治、村富裕、鄉(xiāng)鄰睦、人心齊”這簡潔的10多個字，來總結本村近年來的明顯進步和變化。曾任村黨支部書記的80多歲的田啟瑞坦率地說：“說心里話，鮑繼平比我強多了，佩服！”
鮑河村是一個鎮(zhèn)郊村，人口多，情況復雜，俗話說，一人難調百人心，一度是宋河鎮(zhèn)“軟弱渙散”村。自打2002年鮑繼平擔任村黨支部書記以來，充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用，深入推進基層治理，不斷壯大集體經濟。21年時光荏苒，21年舊貌新顏。
力行力辦，壯經濟促和美
鮑河村八組有一處130多畝的荒坡旱地，隔河渡水，進出不便，缺乏灌溉條件，村民無法耕種而準備撂荒。為讓這片土地發(fā)揮經濟效益，經黨員村民代表大會討論通過，決定采取發(fā)包的形式，交給能人經營。為此，鮑繼平邀請能人回鄉(xiāng)考察。在外打拼的成功人士看到鮑繼平的誠意，爽快地同意。目前，返鄉(xiāng)能人在這片荒坡上栽培黃桃，村集體每年從土地流轉中收益5萬元。
原鮑河村磚瓦廠由于國家政策的原因關閉，50多畝土地閑置多年，考慮到過往貨車多，加上貨車在集鎮(zhèn)上亂停亂靠帶來極大的安全隱患。在“代表行動”中，作為京山市人大代表的他，多次向宋河鎮(zhèn)人大主席團和鎮(zhèn)黨委政府反映，希望拿出解決辦法，讓閑置的土地得到合適的利用，發(fā)揮其應有的經濟效益，為村集體增收。通過他的人脈資源，采取市場化運作、引入民間資本200萬元，對該土地進行開發(fā)利用，建設了一大型停車場。此舉不僅給過往貨車司機提供了可供休憩的便利之處，而且有效解決了困擾宋河多年的重載車亂停亂靠帶來的安全隱患，同時每年可為村集體增加收入7萬元。村民們都拍手叫好，為鮑繼平點贊。
（鮑繼平召開灣組板凳會）
該村用“三資”資源發(fā)包資金推動人居環(huán)境改善、村級公益事業(yè)發(fā)展和集體經濟股份權能改革，近三年累計投入500萬元。同時通過集體資產股份制改革的形式，讓利于民，這樣，鮑河村有3個小組的村民從中受益，每戶每年平均分紅4000元，累計每年分紅34.9萬元。
用心用情，化糾紛促和美
時時想著村民，心里裝著村民，緊緊依靠村民，事事與村民商量，是鮑繼平摸索的“村級管理工作法”。他立規(guī)矩，定制度，遇事傾聽黨員群眾心聲，同時著力化解村民間矛盾糾紛，保一方平安，促鄉(xiāng)村和美。
村民易某因排水溝問題長期與左鄰右舍發(fā)生口角，積怨甚重。村里多次調解，始終得不到有效化解。鮑繼平主動聯(lián)系到易某出嫁的女兒，上門到易某的姐姐處，把他們請回了鮑河村，幾人坐下來有商有量，交心談心，她的姐姐和女兒都十分感動，對易某說道：“鮑書記這么關心你，自己出錢修好了你家屋旁的排水溝，你再這樣無理取鬧，我就不認你這個妹妹了?！本瓦@樣，易某蓉放下了心結，與鄰居們和好如初。
（鮑繼平調解矛盾糾紛）
鮑繼平始終圍繞“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標，近幾年來，共化解調處矛盾糾紛56起，調處成功率達98%。鮑繼平用心用情，默默守護著鮑河村的平安穩(wěn)定。
共謀共建，靚村莊促和美
在該村孫家壟居民點看到，道路刷黑、立面美觀、綠化亮化、雨污排水通暢、文化基礎設施配套，這里的老住戶黃先生用幾句順口溜“住了幾十年，天天吸灰塵，如今面貌改，快樂似神仙”，來表達自己的感受。
孫家壟是鮑河村最大的灣組，共有100多戶500多人在這里生活，有的是原住戶，有的是搬遷戶，有的是移民戶。原來道路過窄，環(huán)境臟亂差，村民盼望人居環(huán)境的心情十分迫切。為此，鮑繼平多次深入該灣組召開村民會、黨員會、板凳會、場院會，征求村民意見，讓群眾出主意，共同謀劃灣組的人居環(huán)境整治。在鮑繼平的影響下，村民紛紛自發(fā)捐款10余萬元，支持人居環(huán)境整治。
“我們采取受益群體自發(fā)捐款、項目資金支持、村集體經濟補充相結合的方式，農戶有錢的出錢，有力的出力，凝聚各方力量，發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建，共同推進人居環(huán)境提升?！滨U繼平介紹說。
近年來，根據(jù)“共同締造”理念，鮑河村先后對全村居民點進行了人居環(huán)境整治。通過引導農戶利用房前屋后及“空心房”拆除后的閑置土地，建設小菜園、小花園、小果園，徹底改變了“垃圾靠風刮，污水靠蒸發(fā)，家里現(xiàn)代化，屋外臟亂差”的現(xiàn)象。
說話有人聽、辦事有人跟。21年來，鮑繼平把群眾的話放在心里，把黨支部的責任扛在肩頭，一步一個腳印，村莊一年一個變化，他用自己的堅守和擔當努力踐行著“全心全意為人民服務”的錚錚誓言，被群眾親切地贊為“和美鄉(xiāng)村的領頭雁”。（孫紅霞 陳紅革）
