12月2日，走進羅店鎮(zhèn)馬嶺村，只見干凈整潔的路面、綠意盎然的植被、鱗次櫛比的農民別墅，還有三三兩兩散步聊天的老人信步閑游。文化廣場上，廣場舞隊伍正熱火朝天地排練，一幅“環(huán)境美、生態(tài)美、精神美”的鄉(xiāng)村振興畫卷映入眼簾。
自荊門市運用共同締造理念和方法推動“清潔家園”行動以來，羅店鎮(zhèn)將“清潔家園”行動列為“一把手工程”，全力推動人居環(huán)境大變樣、大提升，賦能全域向“美”而行。
作為“清潔家園”行動的示范點位之一，馬嶺村充分發(fā)揮村級黨組織的引領作用，號召村民群眾共同參與，探索出了一條“黨政＋支部＋黨群＋網格＋保潔”的“五位一體”農村人居環(huán)境長效管護新路徑。
黨政領航，瞄準看齊“指揮棒”
羅店鎮(zhèn)黨委、政府充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用，根據(jù)上級部門相關工作要求，堅持“一把手”親自抓，分管領導具體抓，結合“紅紐帶”工程經驗，明確羅店鎮(zhèn)農村環(huán)境長效治理基調，緊抓共同締造試點擴面工作，日常組織“七步工作法”“清潔家園”等相關培訓，實地觀摩共同締造試點灣組的先進經驗和做法；充分利用“為村耕耘者”村級服務智慧平臺，推進村社數(shù)字化管理能力；引導村社建立“積分自治”體系，激發(fā)群眾自建自管動力。
同時建立考核激勵機制，持續(xù)開展“清潔家園”暗訪督查。通過對標鎮(zhèn)黨委、政府的工作要求和先進村（社）經驗，羅店鎮(zhèn)馬嶺村找準“共同締造”和“清潔家園”行動的切入口和結合點，不斷優(yōu)化工作方法，補齊短板弱項，逐項抓好落實，助推人居環(huán)境“顏值”再提升。
支部攻堅，做好行動“總設計”
馬嶺村成立了人居環(huán)境長效管護工作小組，組織村“兩委”成員、駐村工作隊、在村黨員、村民小組長集中討論，走訪聽取村民意見，明確本村環(huán)境維護細則和積分激勵機制。發(fā)起庭院美化倡議書，發(fā)動黨員干部、村民代表等力量，參與“三個一”活動，即房前屋后繞一圈、庭院道地掃一遍、花草樹木養(yǎng)一次。截至目前，除外出戶和行動不便戶外，全村247戶農戶均參與活動。
根據(jù)群眾需求和實際環(huán)境需要調整管護標準，確保管護工作有章可循、有據(jù)可依。比如夏季秸稈、雜草、瓜藤、秋冬落葉、廚余垃圾等，清理運輸成本較大也麻煩，通過分發(fā)垃圾桶、漚肥桶等，引導群眾將廚余垃圾、易腐垃圾漚制有機肥，實現(xiàn)就地資源化綜合利用。
馬嶺村建立縱向到底、橫向到邊的責任體系，確保每個環(huán)節(jié)都有人負責。同步成立綠化養(yǎng)護隊伍、巾幗志愿服務隊伍和以黨員、村民代表、退伍軍人為主的督查小組，先后實行“門前綠化承包制”“美麗庭院評比制”“花卉養(yǎng)護就近制”等機制。例如，村內紅白喜事，由包組村干部負責巡查村民辦酒席后現(xiàn)場垃圾保潔情況。截至目前，通過“督查小組＋村民反映”的督導方式，利用日常巡查和不定期集中檢查，開展集中檢查27次，整治“三堆兩垛”“三亂”等現(xiàn)象42余次，清除雜草1000平方米。
黨群沖鋒，爭做示范“排頭兵”
一名黨員一面旗幟，一位村民代表影響一群人。為凝聚人居環(huán)境整治強大干群力量，馬嶺村通過召開黨員會議、入戶動員、微信群等多種方式，廣泛發(fā)動黨員群眾積極參與到人居環(huán)境整治行動中來。通過表率到點，以點擴面，以1名黨員或者村民代表帶動周邊7家農戶，形成8人工作小組，黨員結合自身“一句話承諾”，從自家做起，帶頭整治人居環(huán)境，做人居環(huán)境整治的“領跑者”，清“死角”、掃“盲區(qū)”、治“頑疾”，對門前、屋后、室內環(huán)境衛(wèi)生進行評比，集中清理“三堆”“三亂”“兩垛”等突出問題。今年以來，動員覆蓋5個村民小組，在村村民358余人，形成黨員干部帶頭干、志愿者主動干、村民群眾跟著干的人居環(huán)境整治氛圍。
網格賦能，用好村莊“小管家”
網格化服務管理是推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎性工程，是服務群眾的民生工程。馬嶺村網格員是村民與村委之間的“連心橋”“潤滑劑”，第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間反饋問題，問題解決的平均時間從原來的3至4天縮短至1至2天，有效化解村民在環(huán)境長效管理中的矛盾和糾紛，提高村民對村委工作的認同度。
馬嶺村將村域分為3個網格，配備了1名網格長、3名網格員和1名信息管理員，以“網格+積分制”管理模式為抓手，著力構建“網格治理，條塊結合，服務統(tǒng)籌”的黨建引領社會治理新格局，激發(fā)廣大村民參與村莊共建共治共享新局面。
建立了積分管理臺賬，將志愿活動、好人好事、環(huán)境問題舉報等工作納入積分管理，激發(fā)農戶自主參與管理的內生動力。村委結合日常巡查、定期檢查、村民互評等方式對農戶房前屋后、垃圾分類、庭院美化、違章建筑等4方面內容打分評比，對環(huán)境問題整改情況，據(jù)實扣分確定分數(shù)并進行排名，80分以上為紅榜，60分以下為黑榜，每月對“紅黑榜”農戶進行公示。對2024年上半年表現(xiàn)突出的村民進行了表彰，其中美德實踐類5名，積極進取類28名，以“小積分”撬動了村民愛護環(huán)境、見賢思齊的“大能量”。
保潔助力，打造本土“后勤隊”
馬嶺村立足村情、村貌實際，將公益性崗位利用與“美麗鄉(xiāng)村”建設相結合，積極找方法、挖潛力，探索公益性崗位人員使用方法，用“活”鄉(xiāng)村公益性崗位，扮靚宜居“面子”。
落實公益性崗位人員進行常態(tài)化保潔，建立衛(wèi)生保潔長效機制。馬嶺村組織6名公益性崗位保潔員，通過日常修剪綠化苗木、打掃衛(wèi)生、巡邏檢查，實現(xiàn)垃圾不落地，營造干凈衛(wèi)生的居住環(huán)境。通過組織保潔員培訓、建立保潔員工作臺賬、強化衛(wèi)生督查等措施，不斷提升保潔員隊伍的責任意識和業(yè)務能力。馬嶺村積極開展主題黨日、新時代文明實踐志愿服務活動等，通過微信群推送相關政策、入戶發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標語等線上線下相結合的方式，讓每個村民都變成家門前的“保潔員”。村民自治的熱情，使得村內環(huán)境衛(wèi)生在保潔費用支出減少的情況下反而得到了極大改善。
羅店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳勇表示，下一步，羅店鎮(zhèn)將持續(xù)運用共同締造的理念和方法開展“清潔家園”行動，通過總結提煉工作經驗，不斷鞏固、提升和擴大工作成果，推動人居環(huán)境整治工作走深走實，促進農村增“顏值”、提“氣質”、升“品質”，助力人居環(huán)境“長治久美”。
（胡穎波、張立）
