湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 李劍軍 通訊員 余舟 鄧凌 辰燃
地處山區(qū)丘陵地帶的京山市，自然村灣多且分散，但村組干部人數(shù)偏少，面對(duì)蕪雜的村灣事務(wù)心有余而力不足。但近年來(lái)，該市大力推行的灣長(zhǎng)理事制，根本性改變了這一狀況。
京山市357個(gè)行政村共推選灣長(zhǎng)8106名，在村兩委領(lǐng)導(dǎo)下領(lǐng)辦公益實(shí)事、調(diào)解鄰里糾紛、美化人居環(huán)境、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體等，探索出一條村民自我管理、自我服務(wù)的新路，促進(jìn)了鄉(xiāng)村治理精細(xì)化，以灣落小治理為鄉(xiāng)村大治理注入活力。
盛夏時(shí)節(jié)，湖北日?qǐng)?bào)全媒記者踏訪調(diào)研了京山市12個(gè)村，對(duì)話了36名灣長(zhǎng)，感受并調(diào)查灣長(zhǎng)們?cè)诨鶎又卫碇械淖饔谩?/span>
在公益實(shí)事面前當(dāng)領(lǐng)辦者
灣長(zhǎng)，一般以自然灣為依托，由本灣群眾推選有聲望、威信高，辦事公道正派、熱心公益事業(yè)的村民擔(dān)任。
在京山很多村灣，涉及本灣的公益實(shí)事，常由灣長(zhǎng)牽頭，大小事務(wù)共商共解。
在孫橋鎮(zhèn)官橋鋪村7組，今春因U形渠淤塞影響灌溉，曾任村支書(shū)10年的灣長(zhǎng)夏華迅速組織所涉11戶勞力，奮戰(zhàn)3天疏通渠道800多米，村民拍手叫好。上半年，坪壩鎮(zhèn)坪壩村灣長(zhǎng)發(fā)動(dòng)200余人次義務(wù)工積極參與興修水渠、鋪設(shè)自來(lái)水管等。在曹武鎮(zhèn)源泉村，灣長(zhǎng)周亮安邀請(qǐng)7名鄉(xiāng)賢捐款10多萬(wàn)元，對(duì)村文化廣場(chǎng)提檔升級(jí)，建成一處百姓大舞臺(tái)，為村里增添了歡聲笑語(yǔ)。
“灣里設(shè)了3個(gè)垃圾箱，村民家家都有垃圾桶，但有的村民還是亂丟亂扔，每次看到后我都要?jiǎng)褡琛！本┰创?8歲的灣長(zhǎng)張雙文對(duì)記者說(shuō)。
在京源村，44歲的灣長(zhǎng)田世銀從事建筑裝飾行業(yè)，年收入10多萬(wàn)元，同時(shí)作為灣長(zhǎng)，在村務(wù)公益方面處處帶頭?！八麩嵝墓媸聵I(yè)，比如參加治安巡邏，宣傳燃?xì)獍踩R(shí)，村里涵洞積水了，他會(huì)主動(dòng)拉個(gè)警戒線，豎個(gè)警示牌?！贝妩h支部書(shū)記林生祥贊許道。
走進(jìn)一些村灣，灣長(zhǎng)還是文明新風(fēng)和德治文化的倡導(dǎo)者、傳播者，如新市街道丁家塝村“耕讀文化”、白谷洞村“孝廉文化”，宋河鎮(zhèn)發(fā)水河村的“鄉(xiāng)賢文化”等，丁家塝村6個(gè)灣長(zhǎng)還是“十家連心讀書(shū)屋”戶主，組織村民積極參加讀書(shū)活動(dòng)，宣傳政策法規(guī)，弘揚(yáng)新風(fēng)美德。
在鄰里糾紛之間做化解人
由于灣長(zhǎng)與村民朝夕相處，個(gè)個(gè)熟，調(diào)解鄰里糾紛有天然的優(yōu)勢(shì)。
在永興街道汪林崗村2組，因發(fā)展用地需遷墳，一些村民死活不愿遷。67歲的灣長(zhǎng)魯文凱反復(fù)做弟弟魯文平的思想工作，最后說(shuō)服他主動(dòng)遷墳，且沒(méi)要分文補(bǔ)償，其他村民見(jiàn)狀紛紛響應(yīng)。3組灣長(zhǎng)鄧中才，在村灣環(huán)境整治中不僅帶頭拆遷，還發(fā)動(dòng)弟妹、鄰居等5家人響應(yīng)村里號(hào)召拆遷，茶園、果樹(shù)受損在所不惜。
在曹武鎮(zhèn)民主村4組，農(nóng)戶劉某因燒田梗引發(fā)山火，將村民周左蘭自留山上的200多株樹(shù)苗燒毀，對(duì)方索賠1萬(wàn)元。眼看著矛盾激化，灣長(zhǎng)楊維清苦口婆心調(diào)解，最后劉某上門認(rèn)錯(cuò)，并賠償了部分樹(shù)苗并承諾管護(hù)3年。
灣長(zhǎng)理事還將大量家庭婚姻、鄰里矛盾化解在源頭，解決在萌芽狀態(tài)。在三陽(yáng)鎮(zhèn)岔河集村，村民董某和胡某發(fā)生糾紛，董某在胡家門口欲采取極端方式“討說(shuō)法”，灣長(zhǎng)秦守兵經(jīng)一番耐心勸說(shuō)和心理疏導(dǎo)，雙方達(dá)成一致。
在丁家塝村4組，灣長(zhǎng)何蕓芳在村里支持下，于2021年辦起了一個(gè)藏書(shū)上千冊(cè)的書(shū)屋，小人書(shū)、民間故事、科技書(shū)等受村民歡迎?！按謇锏臓敔斈棠痰綍?shū)屋來(lái)，我喜歡聽(tīng)他們聊一下家長(zhǎng)里短，知道村民之間有矛盾后，會(huì)及時(shí)好言相勸予以化解。”何蕓芳說(shuō)。
京山市委政法委統(tǒng)計(jì)顯示：近兩年，灣長(zhǎng)理事參與調(diào)解該市各類糾紛350余起，防止民轉(zhuǎn)刑案件11件。
在老弱婦孺身邊是服務(wù)員
隨著青壯年大多外出打工，農(nóng)村“空巢化”現(xiàn)象嚴(yán)重，許多灣長(zhǎng)在灣里領(lǐng)頭開(kāi)展互幫互助，救助困難群體，關(guān)愛(ài)老人、婦女兒童。
在四嶺村，69歲的灣長(zhǎng)黃傳龍是一名老黨員，曾任村委會(huì)主任。2020年疫情期間，灣里八旬老人李方文因患尿毒癥每?jī)商煲肝鲆淮危鋬鹤釉谖錆h沒(méi)法趕回照顧，黃傳龍憑著村里辦的通行證，多次開(kāi)車送他到市人民醫(yī)院做透析，3個(gè)小時(shí)透析完后又送回，村里人戲稱李方文“養(yǎng)了個(gè)大兒子”。
在溫泉新區(qū)水峽口村，45歲的村醫(yī)李明鋒同時(shí)是5組灣長(zhǎng)，聯(lián)系40多戶，村里大人小孩有個(gè)傷風(fēng)感冒、皮外傷啥的，他都熱情服務(wù)，村民有啥意見(jiàn)他都積極向上反映，深得村民信賴。楊集鎮(zhèn)新場(chǎng)村灣長(zhǎng)涂家興常年照顧孤寡老人涂傳森。永隆鎮(zhèn)高湖街村灣長(zhǎng)王利平組織留守兒童加入“希望家園”活動(dòng)，村民紛紛點(diǎn)贊。
灣長(zhǎng)理事推行以來(lái)，京山市各鎮(zhèn)（街道）突出灣長(zhǎng)領(lǐng)銜，大力開(kāi)展“平安家庭”“十星級(jí)文明戶”“積分之星”評(píng)選活動(dòng)，涌現(xiàn)出道德模范280余人，向上向善蔚然成風(fēng)。
