11月15日，從京山市司法局獲悉，省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文表彰2022年全省優(yōu)化營商環(huán)境改革先行區(qū)，該局牽頭創(chuàng)建的“一體四化”行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系項目名列其中。這一項目全省共表彰7個縣市區(qū)，京山是唯一不在年初先行試點單位之列，最終成功創(chuàng)建并獲表彰的單位。
近年來，京山市司法局常態(tài)化開展行政執(zhí)法案卷評查，制定行政執(zhí)法文書范本，開展行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)，推進行政執(zhí)法主體清理、推行包容審慎監(jiān)管，搭建便民利企無縫銜接服務(wù)機制，在厘清執(zhí)法權(quán)責界限，規(guī)范行政執(zhí)法行為的同時確保企業(yè)和群眾“只進一扇門，辦成所有事”。
今年3月，京山市率先在全省刻制、啟用縣市級的“京山市人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督專用章”，實現(xiàn)層級監(jiān)督，補齊行政執(zhí)法監(jiān)督主體缺位短板。面對入選全省改革試點，京山市司法局原本信心滿滿。然而，今年4月，全省建設(shè)“一體四化“行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系試點公布，京山卻名落孫山。面對挫折，京山市司法局沒有氣餒。他們組織骨干力量學(xué)習、消化浙江、江蘇等地全國行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系建設(shè)先進經(jīng)驗，與國內(nèi)第一梯隊對標對表。同時，前往省內(nèi)宜昌市夷陵區(qū)、當陽市等地考察學(xué)習。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，結(jié)合京山實際，制定全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建工作方案，全力補短板、強弱項。
京山市委市政府及相關(guān)部門強力支持，從理順司法局政府法制工作機構(gòu)職能定位做起，成立“京山市人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督局”，出臺《京山市政府法律顧問工作規(guī)則》等12份制度性文件，發(fā)揮律師隊伍在行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)中智囊團作用，加強行政執(zhí)法部門與公檢法司機關(guān)合作等一系列重磅措施接連推出，根除政府法制工作機構(gòu)“師出無名”問題，提升行政執(zhí)法監(jiān)督效能，凝聚行政執(zhí)法監(jiān)督威懾合力。
在夯實工作基礎(chǔ)的同時，京山市司法局創(chuàng)建工作專班多次前往省、荊門市主管部門匯報工作進展，邀請專家實地調(diào)研指導(dǎo)，爭取到了與入選試點的單位一起參評驗收的資格。
隨著工作逐漸展開，京山市“破力不從心、各自為政，良莠不齊”等做法受到省委全面依法治省委員會辦公室、省司法廳充分肯定和企業(yè)、群眾的一致點贊。在通過省優(yōu)化辦驗收并被省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組通報表彰之際。京山市再迎好消息。省司法廳決定待疫情好轉(zhuǎn)后在京山召開全省行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系建設(shè)工作現(xiàn)場推進會。
“沒有最好，只有更好，先行區(qū)創(chuàng)建，有驗收無終點。優(yōu)化營商環(huán)境，永遠在路上。”面對成績，京山市司法局主要負責人表示，法治是最好的營商環(huán)境。將認真學(xué)習貫徹落實黨的二十大精神，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，向全國一流法治化營商環(huán)境邁進。（通訊員 陳金枝 魏靜茹）
