新華網武漢7月6日電(胡誠、張潘)村民富不富,關鍵看支部;村子強不強,要看領頭羊。湖北京山市把選好用好致富帶頭人,作為推進鄉(xiāng)村振興、完善基層治理的關鍵抓手,依靠“頭羊效應”激發(fā)發(fā)展活力,一個個昔日的貧困村由此破繭成蝶,改變模樣。
創(chuàng)新“玩法” 負債村變富裕村
每到周末或節(jié)假日,湖北省京山市不少城區(qū)居民就會帶著家人來到城郊白谷洞村,在“共享菜地”體驗田園生活。
他們在村“共享服務站”購買種子、化肥和農資,在村“共享食堂”烹制“自家”菜地出產的蔬菜……
“共享菜地”也不全是自己打理,村里提供“甩手掌柜”“隔三差五”“當家做主”三類增值服務,市民可以采取全包或半包方式雇請村民替自己打理菜地。這樣靈活的“玩法”讓城市居民樂此不疲,讓村民收益水漲船高。
人們在京山城郊白谷洞村“共享菜地”體驗田園生活。新華網發(fā)
創(chuàng)新“共享菜地”的,是白谷洞村黨支部書記劉攀。劉攀是名退伍老兵,曾與戰(zhàn)友在廣東創(chuàng)業(yè)。2018年,在白谷洞村村委會換屆選舉中,劉攀作為“回鄉(xiāng)能人”當選為村黨支部書記。
當時,白谷洞村負債100多萬元,但劉攀并未退縮,用經營企業(yè)的理念推進鄉(xiāng)村振興。
村里創(chuàng)新土地運營模式,創(chuàng)造性開發(fā)“共享菜地”,將傳統(tǒng)種菜變成文旅項目,通過“不改用途改用法”極大提升了土地附加值。劉攀介紹,推出“共享菜地”后,每畝土地純收入達到1.1萬元,村集體和村民收入均有所增加。
“共享菜地”只是小試牛刀。在劉攀帶領下,白谷洞村美麗鄉(xiāng)村建設不斷推進。
航拍京山城郊白谷洞村。新華網發(fā)
鼓勵市民返鄉(xiāng),發(fā)展“農家樂”;引進市場主體,共建精品民宿;大面積種植高產水果,發(fā)展水果采摘;建設濱河步道、登山步道,發(fā)展鄉(xiāng)村休閑度假旅游……走進白谷洞村,站在古風古韻民宿的樓頂觀景臺極目遠眺,青山綠水映入眼簾,讓人仿佛置身田園風景畫。
如今的白谷洞村,村集體從負債百萬元到年收入達到65萬元,并成為京山鄉(xiāng)村旅游十佳網紅打卡地之一。而在白谷洞村第三期規(guī)劃中,一個慢生活創(chuàng)意產業(yè)園正呼之欲出。
綠色產業(yè) “三無”村變生態(tài)村
在羅店鎮(zhèn)徐河村不少村民記憶里,2015年以前的徐河村“不堪回首”。
“無集體資產,無基礎設施,無主導產業(yè)”。人們用“三無”來概括過去的徐河村。
“眼看著周圍村子一個個變成富裕村、明星村,心里很不是滋味?!庇兄?0多年黨齡的徐小應當選為徐河村支部書記后,決心帶著村民改變落后面貌。
他想方設法籌資,流轉周邊閑置土地,回購了過去出租水面,以村為主導成立合作社,大力發(fā)展蓮藕、養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨、光伏發(fā)電、葡萄種植等產業(yè)。鴨糞可以養(yǎng)魚、肥田,田里的谷茬又可以當鴨飼料,形成生態(tài)循環(huán)。
湖北省京山市羅店鎮(zhèn)徐河村。新華網發(fā)
徐河村的綠色食品(蓮藕)和有機養(yǎng)殖(魚、鴨),受到市場關注和認可,產品很快打開銷路并供不應求。
2016年,村集體收入突破“零記錄”,達到8萬元。2021年,村集體收入突破50萬元,村民人均純收入達到1.8萬元。2022年,村集體收入有望過百萬元。昔日“三無”村邁入富裕村行列。隨著村集體經濟不斷壯大,徐河村加快“蝶變”。徐河村在全鎮(zhèn)率先整村推進美麗鄉(xiāng)村建設和人居工程,并且在推進中因地制宜、因村制宜,不搞大拆大建。
航拍湖北省京山市羅店鎮(zhèn)徐河村。新華網發(fā)
如今,漫步徐河村,但見青山碧水,白墻紅瓦,奉陽碑廣場、耕讀軒、尚書亭等景點文化氣息濃厚,讓村民潛移默化中受到熏陶。
“叫響‘文科之鄉(xiāng)’文旅品牌,壯大現有產業(yè),發(fā)展農家樂、采摘垂釣、農村旅游等為村民增收?!毙煨⑽粗共接谘矍俺煽儯母吣繕耸牵毫帯笆奈濉蹦┐寮壖w資產達到300萬元。
創(chuàng)新治理 鄉(xiāng)村煥發(fā)新活力
在花海徜徉、在田間地頭體驗農事勞作、在生態(tài)餐廳品嘗農家美食……游客的到來,讓京山市羅店鎮(zhèn)馬嶺村越來越熱鬧。
美麗的村灣、整齊劃一的居住區(qū)、現代化的文化休閑場地和設施,近乎城市居民的生活方式……對于眾多游客而言,這個遠近聞名的富裕村充滿新鮮和活力。
游人在馬嶺村拍照留念。新華網發(fā)
2012年,以張立為代表的9位在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),成立“京山馬嘉領農業(yè)科貿有限公司”,留下“九馬回槽”的佳話,至今令人津津樂道。張立作為公司執(zhí)行董事當選為馬嶺村黨支部書記,成為推動馬嶺村“蝶變”的主要帶頭人。
在張立等人帶領下,馬嶺村實行公司化管理,土地集中使用,村民以土地入股成為公司股東,享受分紅。短短幾年,“公司化”的馬嶺村集體經濟從負債90多萬元到年盈利300萬元,村民人均純收入從5000多元到3萬多元,村莊由破敗凋敝變成良田美墅、生態(tài)宜居……
京山市羅店鎮(zhèn)馬嶺村。新華網發(fā)
很多人在探尋,馬嶺村華麗轉身的“秘訣”是什么?光靠公司化運營成功、產業(yè)發(fā)展對路就夠嗎?
張立認為,馬嶺村成功的真正核心,源自鄉(xiāng)村治理的“三大創(chuàng)新探索”——
一是用農民的方式解決農民問題。開展村灣改造、美麗鄉(xiāng)村建設,村民統(tǒng)一住進新房,實行股權分紅,讓村民安居樂業(yè)、老有所養(yǎng),解決農民后顧之憂,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內生動力。
二是通過市場化手段,引入眾多市場主體參與鄉(xiāng)村振興,如引入湖南云臺山茶旅集團發(fā)展鄉(xiāng)村游、帶動農產品銷售等,解決農村缺人才、缺資金、缺技術的發(fā)展短板。目前,山羊養(yǎng)殖、大棚蔬菜、有機大米、甲魚養(yǎng)殖、花卉苗木、鄉(xiāng)村休閑旅游等產業(yè)在馬嶺村初見規(guī)模。
三是進行土地股份創(chuàng)新探索。馬嶺村按照黨的十九大報告提出的“要實現小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接”要求,積極推進土地經營權入股,引導農民以土地經營權入股公司、農民合作社,發(fā)展專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化生產,通過“保底收益,股份分紅”等方式確保農民持續(xù)穩(wěn)定增收,探索出一條小農戶參與農業(yè)現代化的有效路徑。近年來,馬嶺村先后榮獲“中國十大美麗鄉(xiāng)村”“中國鄉(xiāng)村振興榜樣獎”“全國鄉(xiāng)村治理示范村”“全國文明村”。
“這些年在京山鄉(xiāng)村一些鮮活的實踐表明,村子要變強村民要變富,往往需要選好致富帶頭人。有了好的‘領頭羊’,才能贏得廣大群眾的信任,激發(fā)群眾的致富熱情,帶領農民走上致富道路?!本┥绞朽l(xiāng)村振興局黨組書記、局長石攀說。