近期，市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)守“服務(wù)民生、護(hù)航消費(fèi)”初心，聚焦群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害性突出的消費(fèi)亂象，深入推進(jìn)“守護(hù)消費(fèi)”鐵拳行動(dòng)，成功破獲一起“以虛假宣傳手段侵害老年人權(quán)益”的典型案件。
舉報(bào)牽線，鎖定可疑線索
10月下旬，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局接連收到群眾匿名舉報(bào)，反映孫橋鎮(zhèn)老街區(qū)域存在針對(duì)老年人的違規(guī)營(yíng)銷活動(dòng)。據(jù)舉報(bào)人稱，有經(jīng)營(yíng)者以“健康講座”為幌子，向老年群體大肆推銷一款“牛磺酸膠原三肽”產(chǎn)品，宣稱其能“包治百病”，從常見的關(guān)節(jié)疼痛到疑難雜癥均可治愈，不少老年人被其夸大宣傳誤導(dǎo)，紛紛高價(jià)購(gòu)買。該線索與此前“雙節(jié)”期間排查工作中省、市領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)關(guān)注的“老年消費(fèi)熱點(diǎn)虛假宣傳”問題高度契合，局黨組書記唐紅俊第一時(shí)間作出部署，迅速啟動(dòng)線索核查程序。
暗中摸排，固定違法證據(jù)
考慮到涉案經(jīng)營(yíng)者可能存在流動(dòng)性強(qiáng)、警惕性高的特點(diǎn)，市市場(chǎng)監(jiān)管局采取暗訪摸排的方式開展調(diào)查。執(zhí)法人員以普通群眾身份深入孫橋鎮(zhèn)老街及周邊區(qū)域，最終鎖定其具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。經(jīng)查，每日清晨6時(shí)許，該場(chǎng)所便聚集近百名老年人，經(jīng)營(yíng)者通過“免費(fèi)發(fā)放雞蛋、食鹽、面條”“健康知識(shí)分享”等方式吸引人流，隨后由工作人員重點(diǎn)宣傳“?；撬崮z原三肽”產(chǎn)品，刻意夸大其保健及治療功效，聲稱遠(yuǎn)超普通食品范疇。
為扎實(shí)固定證據(jù)，執(zhí)法人員連續(xù)多日蹲點(diǎn)暗訪，詳細(xì)記錄經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間規(guī)律、宣傳話術(shù)及銷售流程，暗中收集了部分老年人的購(gòu)買截屏、產(chǎn)品宣傳資料等關(guān)鍵證據(jù)。
經(jīng)初步核實(shí)，該產(chǎn)品實(shí)為特殊膳食食品，并非保健食品或藥品，其標(biāo)注的成分與功效同經(jīng)營(yíng)者宣稱的“包治百病”嚴(yán)重不符，涉嫌構(gòu)成虛假宣傳?？紤]到該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所庫(kù)存充足，仍有大量老年人持續(xù)前往購(gòu)買，為避免更多群眾權(quán)益受損，執(zhí)法部門決定盡快啟動(dòng)查處程序。
破曉出擊，實(shí)施突擊檢查
為確保執(zhí)法行動(dòng)精準(zhǔn)高效，市市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)聯(lián)合市公安局制定周密執(zhí)法方案，于11月12日同步開展突擊檢查。此時(shí)，涉案經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)已有50余名老年人參與營(yíng)銷活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)者唐某及工作人員正進(jìn)行產(chǎn)品虛假宣傳。執(zhí)法人員當(dāng)即出示執(zhí)法證件，叫停違規(guī)營(yíng)銷活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施封鎖檢查。
經(jīng)查，該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)堆放著大量“?；撬崮z原三肽”產(chǎn)品，工作人員無(wú)法提供該產(chǎn)品具有保健或治療功效的相關(guān)證明文件。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)依法扣押了用于宣傳的展板、音響設(shè)備及宣傳手冊(cè)，并對(duì)未銷售的“牛磺酸膠原三肽”產(chǎn)品實(shí)施扣押強(qiáng)制措施。經(jīng)向現(xiàn)場(chǎng)老年人核實(shí)，部分消費(fèi)者因輕信“包治百病”的宣傳，已購(gòu)買了該產(chǎn)品，權(quán)益受到實(shí)質(zhì)侵害。
深挖徹查，嚴(yán)打違法行為
隨后，市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者唐某進(jìn)行詢問。唐某聲稱其銷售的產(chǎn)品為正規(guī)廠家生產(chǎn)，拒不承認(rèn)虛假宣傳行為。但執(zhí)法人員已掌握部分消費(fèi)者證言、“健康知識(shí)分享”錄音等證據(jù)鏈，其故意夸大產(chǎn)品功效，誤導(dǎo)老年消費(fèi)者的違法事實(shí)基本明確。
目前，相關(guān)涉案物品已依法扣押，案件正在進(jìn)一步調(diào)查中。市市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)加大“鐵拳行動(dòng)”力度，始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，以扎實(shí)有效的工作成效踐行“服務(wù)民生、護(hù)航消費(fèi)”的莊嚴(yán)承諾。（黃浩）
